徐州云龙法院：全力“护薪”，善意助企

2022-9-17 22:13:12 来源：徐州市中级人民法院评论：0

【简要案情】

被告某建设公司承包某楼盘建设工程后，与被告某消防工程公司签订合同，将其中的消防安装工程分包给该公司。该公司的负责人佘某又将部分劳务分包给焦某。2020年1月，原告谢某、刘某等七人通过焦某至该工程从事消防安装劳务，并约定工资等事项。工程结束后，原告谢某等七人的劳务费用未结清。原告多次向焦某、某消防工程公司、某建设公司、佘某追索劳务费用，各方均未向原告支付劳务费用。后焦某因病去世，七原告多次追索劳务费用未果，遂诉至法院，要求某消防工程公司、某建设公司、佘某支付劳务费用。

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【主要做法】

如何在案件审理过程中找到保障农民工合法权益和助力企业纾困焕新、保障营商环境建设的平衡点，是审理农民工讨薪案件的难题。在原告谢某等七人追索劳动报酬系列案件审理中，徐州云龙法院多措并举，努力做到“护薪”“暖企”两不误。

1 审慎采取保全措施，保证企业正常运转

该系列案件先后进入诉讼后，为保证案件审理结束后顺利执行，七原告向本院提出保全申请。这是七原告作为讨薪农民工的基本诉讼权利，但如果完全按照他们的申请采取保全措施，将会使得企业资产被多次查封，很有可能影响企业正常运转。同时，最早进入诉讼的案件已经对被告的账户进行查封，被告某消防工程公司、某建设公司纷纷向法院反映，因公司基本账户被查封，公司正常的工资发放、报税、业务往来等均受影响，长此以往将会对企业的经营产生较大的负面影响。在谨慎审查案件基本案情及各被告经营运转情况后，承办法官发现这一系列案件的案件标的额普遍较小，而被告的资产情况并不足以影响胜诉执行。为避免“小标的”拖垮“大企业”情况的出现，承办法官逐一向原被告说明情况、分析利弊，对尚未采取保全措施的案件，劝说原告暂缓采取保全措施；对已采取保全措施的案件，能解除保全措施的解除保全措施，同时要求被保全基本账户的企业提供等值的其他财产作为担保，置换出企业基本账户。一方面保证七原告胜诉执行不至于落空，另一方面解放出企业的基本账户，保证诉讼期间企业的正常运转不受影响。

2 特案特办，跑出公平正义加速度

该系列案件进入法院后，承办法官第一时间与原告取得联系，了解到七原告因该工程拖欠工资，已经向承包方、分包方、包工头讨薪两年之久，然而始终没有结果，而各被告受疫情影响，近年来经营状况一直不佳，近期受政府惠企政策的帮助，正在有序复工复产，然而资金情况仍然较为紧张。一边是讨薪多年被推来推去的农民工，一边是经营困难正在复苏的企业，双方当事人都亟待案件快速审结，矛盾早日化解。考虑到案件的特殊性，承办法官特地为该案件开辟出“绿色通道”，加快案件办理流程，将案件开庭、审理、调解、研判提到前头，尽力缩短案件审理时长。同时将案件审理中发现的难点、争点提取出来经专业法官会议研究讨论，争取高效高质化解矛盾纠纷，让农民工早日拿到工资，助力企业尽快从纠纷中脱身，全力投入复工复产中。

3 调解端口前置，多级联动化解矛盾纠纷

坚持纠纷多元化解的工作思路，依托徐州云龙区法院、人社局、总工会、司法局联合设立的徐州市云龙区劳动人事争议联合调处中心，在该系列案件正式进入诉讼前，云龙法院即了解到该案矛盾较为突出，遂设置专员对接，联合多家单位共同介入调解，将矛盾化解工作做到前头。因该案矛盾存在多年较难化解，调解不成的情况下又及时引导农民工进入仲裁、诉讼程序，在此过程中将法院的调解工作贯穿始终。最终通过云龙法院的协调沟通及不断调解，该系列案件在诉讼中以调解结案。被告某建设公司向七名原告足额支付了工资，至此这件历时两年的农民工讨薪案件圆满解决，各方当事人的合法权益得到维护，矛盾纠纷彻底化解。企业避免了进一步的诉累，并且在法院的引导下展现出应有的担当与责任，对企业的社会信用修复、复兴信心重铸起到了极大的积极作用。

4 深入企业走访调研，加强宣传普法力度

在案件审理中及审理结束后，云龙法院多次深入辖区企业，了解企业生产经营现状及困难问题，同时对企业进行普法宣传，在宣讲过程中重点对《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等与企业用人用工密切相关的法律法规进行宣讲，讲解企业用人用工中可能面临的法律风险及应对措施。对企业当下面临的法律问题及苗头性矛盾，能化解的做到就地化解。对企业近期面临矛盾的规律、特点和趋势进行研判，分析预测可能出现的隐患，提出前瞻性意见建议，促进企业完善规章制度，规范用人用工秩序。通过走访进一步将矛盾化解关口前移，加强矛盾纠纷的源头治理，帮助企业治好法律“隐疾”，减少诉讼风险，促进企业在复工复产过程中健康有序发展。

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【示范意义】

农民工讨薪关乎民生大事，而困难企业稳定复兴关系着经济平稳健康运行。本案是云龙法院衡平双方利益关系、着力化解矛盾、促进企业健康稳定复兴的典型案例，案件办理过程中，将谨慎与效率、促进矛盾化解与保障企业发展的理念贯彻始终。该系列案件调解结束后，农民工和企业都向法院送来锦旗，感谢云龙法院在化解农民工“讨薪难”问题和帮助企业纾困解难中做出的不懈努力，实实在在地化解了多年纠纷、维护了合法权益，感受到云龙法院司法保障营商环境建设的举措切实帮助企业提振信心、稳定发展。

来源：徐州云龙法院

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